信息来源：厦门商报

商报记者 童一粟

        “我们可以为您个人贷款提供担保，如果您急需用钱，也可以先借钱给您，利率稍微高一点儿。”王勇是厦门一家担保公司的业务员，他在接到记者询问融资业务情况时如此回答。这是厦门现有许多担保机构私下在做的业务，尽管这是违规操作，却是行业普遍现象。不过，到明年4月份这种现象将不会再有出现，因为《厦门市融资性担保机构监督管理暂行办法》昨天出台了。

        这让厦门担保典当行业协会会长、厦门金原担保投资有限公司张曙秋总经理长长舒了一口气。“担保机构被误认为是‘放高利贷’的历史，终于要结束了！”张曙秋总经理下了这么一个定论。 　重拳整行业潜规则 　2009年底的时候，厦门市共有担保机构58家，“9个多月过去，包括分支机构在内，厦门已有156家担保机构了。”市经发局企业处处长罗晓芹说。然而，这么多的担保机构中，却仅有不到1/3的公司真正与银行建立了合作关系，“这个数字还是比较保守的，除去个人融资担保、阶段性融资担保的机构，可能真正在做全程担保的机构仅有五六家。”张曙秋总经理说。

　　“大概有1/3根本就没有开展过融资担保相关业务。”罗晓芹告诉记者，“挂羊头卖狗肉”在这个行业内非常普遍。张曙秋更是一语中的，许多担保机构没有把心思花在融资担保上，却主要做民间借贷等违规的业务，“这种潜规则令行业公信力非常低下。”他说自己常常遭遇到这样的尴尬———客户上门来劈头就问是否放贷。

　“《办法》的出台就是为了改变以往准入门槛低和缺乏行为规范的现状。”罗晓芹说，“让真正有诚意要做融资担保的机构留下来。”

　　超半数机构要出局

　“注册资本金不得低于人民币1亿元，连续3年持续盈利，资信等级A级以上，连续经营3年以上，股东具有持续出资能力。这些条件将会让许多担保机构退出市场。”罗晓芹说，“从9月底到明年3月31日期间，我们将对现有担保机构进行整顿，预计可能会有半数以上的担保机构会因此自愿退出市场。”这意味着，半年以上没有开展融资性担保业务，或以自有资金进行超范围投资的这种“挂羊头卖狗肉”的担保机构将首先被淘汰出局。 记者了解到，未来监管将会要求担保机构每个月报送数据，每季度提供对账单，并且每年进行信用评级、业绩评级排名，对于不符合要求的机构进行社会公告，“只要公告了，就等于断了担保机构的财路。”有业内人士如此表示。

　　对于这一解释，张曙秋建议监管会要设立临时抽查账户的机制，“如果是定期报送，担保公司就有办法提前在这个时间点前将钱到账，应付检查。”他说，“而临时抽查，对于违规操作者才能具备压力。只有随时随地确保钱在公司账上，才能够真正确保担保机构的公信力。”